雾霾天气倒逼清洁能源消费提速

摘要：

     近年来，环境成为热点话题，“雾霾”也越来越多地困扰着大众的生活。煤炭、石油的使用成了雾霾的罪魁祸首。中国如今是全球最大的煤炭生产和消费国。国际环保组织发布的一项煤炭对公众健康影响的研究认为，中国如果控制煤炭消费总量，将显著减少PM2.5，由此将减少上万人死亡，对应的经济损失也会减少上百亿元。业内人士称，无论是从控制空气污染还是减缓气候变化的角度，中国都应该首先着眼于控制煤炭消费总量。而随着煤炭在能源产品中消费占比的降低，清洁能源的消费将迎来增长。

　 　燃煤锅炉加速淘汰

　　 河北省作为煤炭消费大省，空气质量一度垫底。国家统计局发布的统计数据显示，河北省煤炭年均消费量居全国前五，而柴油的消费量位居第六。河北紧邻首都北京，空气质量会直接影响着首都，环境问题日益加剧也是此次整改的重要原因。去年APEC会议期间，河北多数重型工业、煤矿、钢铁企业等纷纷关停。

　　据隆众分析师薛群介绍，河北省年度能源产品消费中，煤炭占比74%，焦炭占比20%，原油、汽油、柴油、天然气等产品占比6%左右。由此可以看出，河北省煤炭在消费量中占比过半，而清洁能源占比过低。

　　河北省日前出台方案，将从今年起逐步淘汰燃煤锅炉，到2017年底共淘汰11071台燃煤锅炉。按照目标进度，在2013~2014年淘汰3448台的基础上，到2015年底，设区市和省直管县（市）城市建成区淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、茶浴炉达7176台、22368蒸吨。

　　方案中还提出，在城市集中供热管网覆盖区域，加快发展热电联产，推进供热站提效改造，扩大集中供热能力；在城市集中供热管网未覆盖区域，加快建设大型高效、排放达到燃气标准的燃煤锅炉，实现区域集中供热。后期煤炭的使用量将会大幅减少。

　　此前河北地区燃煤锅炉整改一直在实施，但是此次执行力度更大，后期煤炭在河北能源产品消费占比中会有所降低，同时新能源、天然气等清洁能源的消费占比或将增长。

　　环保成第一大议题

　　近期关于环境税的问题再次被提上议程，目前此方案已经进入立法过程，最低税率或按排污费标准。另外，国务院常务会议确定，下调全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时约2分钱，同时实行商业用电与工业用电同价，将全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱。卓创资讯天然气分析师王晓坤在接受记者采访时表示，从去年的碳排放交易试点及当前的环境税、油品升级、煤炭清洁等一系列政策来看，“环保”已经成为国内能源行业发展的第一大议题。据了解，在油品方面，国家要求在2017年之前全国大部分地区都要升级到国五标准，其中对苯、硫等的含量作出明确的规定。电力方面，煤炭发电上网电价下调与新能源发电行业补贴同步进行。日前，国务院常务会议确定，下调全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时约2分钱，煤炭上网均价跌破0.4元/千瓦时。而在光伏发电、风电、核电以及天然气发电方面，国家的补贴政策基本未发生变化，积极的支持态度并未发生改变。

　　另外在煤炭发电方面，对环保电价的补贴却在不断提高。2013年9月，燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高至1分钱，除尘电价补偿标准为每千瓦时0.2分钱。此举或督促煤炭行业不断发展煤炭清洁技术。王晓坤表示，当前煤炭清洁的成本并不高，平均每吨价格在200~300元。

　　从天然气行业来看，国家积极扶持的态度仍然不变。当前国内已经通达管道气的地区出租车基本实现天然气化。另外，在城市公交系统中，部分地区明确表示，新上公交车必须为天然气类清洁燃料。王晓坤称，2015年中国天然气表观消费将达2200亿立方米左右。