市场监管总局特种设备局关于印发汛期特种设备安全检查注意事项的通知

摘要：

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）特种设备处（局）：

近期，多地出现极端降雨，引发洪涝和地质灾害，导致特种设备受灾。为做好汛期特种设备安全检查工作，发现并消除安全隐患，防止特种设备带病运行，总局组织编写了汛期特种设备安全检查注意事项（详见附件）。请各地在开展汛期特种设备安全检查时予以参考。

附件：汛期特种设备安全检查注意事项

 

                           市场监管总局特种设备局

                                   2023年8月7日

 

附件

汛期特种设备安全检查注意事项

 

一、锅炉

（一）重点检查锅炉房是否存在积水，基础是否下沉；钢架是否变形、扭曲、损坏、腐蚀；锅炉炉墙是否有开裂、破损、脱落、积水、变形、垮塌情况，本体是否倾斜、移位、变形、倾倒；锅炉房相关照明、应急电源、供电线路是否有浸泡、断路、短路和漏电情况。

（二）重点检查锅炉炉内是否有积水，本体是否有开裂、泄漏情况；重点检查锅炉范围内管道及主要连接管道保温层、支撑和支吊装置是否完好；疏水、排汽、排污、取样管是否通畅；是否存在管道变形、脱落、损坏情况。

（三）保证锅炉安全附件、报警及联锁保护装置齐全、完整、功能完好；供煤（气、油）管道、燃烧设备、水处理等设备完好。

（四）对浸水后恢复运行的锅炉加强监测，确保设备运行安全。

二、压力容器

（一）建立受灾压力容器台账，科学辨识水灾带来的安全隐患和风险，结合生产装置及设备特点，制定检查方案。

（二）检查前和检查过程中应加强安全防护，做好应急预案，对危害性介质泄漏进行监测，一旦发生危害介质泄漏等情况，及时进行应急处置，防止次生事故发生。

（三）针对汛期安全隐患，逐项开展现场检查工作，重点检查压力容器本体移位、变形、开裂、泄漏、沉降、支承损坏，容器与管道连接的各管口是否变形、扭曲或断裂，是否有泄漏痕迹，仪表、安全附件和附属设施是否有损坏或失灵，容器绝热层是否有破损等。

（四）对于检查发现设备受损情况较为严重，影响安全使用的，应及时进行修理、更换或评估，否则不得投入使用。

三、压力管道

（一）制定详细应急预案，对于可能造成管道断裂的，及时启动应急预案防止发生重大安全事故。

（二）以宏观检查为主，逐项开展现场检查工作，重点检查弯头、阀门、法兰、膨胀节、支吊架、保温层等是否有变形、扭曲、塌陷、开裂，是否有泄漏痕迹。必要时确定损伤和缺陷的具体程度。

（三）对于地面明显存在下沉以及移位的地点，通过埋深的变化和防腐层破损情况确认管道是否产生下沉、位错和变形等隐患，超过法规标准要求的，应当及时进行修复或更换；必要时，长输管道要进行内检测；检查管道井中的阀门、法兰等密封面是否有变形、开裂或泄漏痕迹。

（四）对受影响管道沿途的调压设施、阀室等进行逐个检查，重点检查调压器、阀体的完好情况、前后连接管道状况以及法兰密封情况等。

四、电梯

（一）提前检查电梯机房及其门窗是否存在漏水、脱落等隐患，避免雨水流入电梯机房和井道。

（二）密切关注气象预警信息，加强巡视检查，对确需停运的电梯，应将轿厢停在较高楼层，并切断电源。

（三）对于室外使用的自动扶梯和自动人行道，下雨期间应停止使用，并提醒人员避免在自动扶梯和自动人行道上行走，防止发生危险。

（四）对地势低洼的电梯底坑，应用防汛沙袋等提前做好防洪堵漏工作，并准备充足的电梯排水装置。

（五）强化24小时应急值守制度，注意做好电梯困人救援的应急准备工作，及时处置降雨引起的停电停梯困人事件。

（六）对于因浸水受损停用的电梯，尽快排除故障、消除隐患，符合安全要求后方可重新投入运行；抢修浸水电梯时，要提前确认设备断电，作业人员进入现场作业必须规范穿戴劳动保护用品，在底坑积水情况处理完毕之前，不得随意恢复供电，严防因潮湿诱发漏电并造成触电事故，确保作业人员安全。

（七）对于浸水后恢复运行的电梯，可能面临故障高发，要持续加强监测和巡查，确保安全可靠运行。

五、起重机械

（一）提前检查起重机械机房、控制室及其门窗是否存在漏水、脱落等隐患，避免雨水浸入。

（二）应密切注意气象变化，如遇大风、暴雨、雷电等特殊天气，应及时停止室外作业，并启用相关安全保护装置。

（三）风雨天气过后，应及时对设备进行清扫和检查维护，确认设备安全后，方可继续运行；抢修浸水起重机械前，要确认设备断电，现场作业人员必须规范穿戴劳动保护用品，且在积水排出前，不得随意恢复供电，严防触电事故，确保作业人员安全。

（四）雨后要重点检查设备基础是否有不均匀沉陷、开裂、松动、移位、积水等异常现象，检查设备周围是否有落石、滑坡、倒树等情况，检查安全距离是否符合要求，保障设备运行安全。

（五）对于浸水后恢复运行的起重机械，可能面临故障高发，要持续加强监测和巡查，确保安全可靠运行。

六、客运索道

（一）密切关注天气预报和自然灾害预警信息，及时做好防范措施，尽量减少恶劣天气对设备造成的伤害。

（二）有大风、暴雨、雷电等极端天气时，应提前做好停机准备，及时疏散线路上的乘客。

（三）遇突发情况，无法及时疏散线路乘客时，应首先做好乘客的情绪安抚工作，按照应急预案做好各项救援准备工作，必要时通过救援将线路乘客疏散至安全地点。

（四）针对受损设备，要做好以下检查：

1. 站内设备及周边环境检查。

(1) 供电系统安全检查：检查人员进入工作区域前，要确保用电安全，在无法确认工作区域用电安全的情况下，严禁接通供电系统；

(2) 站房周边环境检查：检查站房周边山体是否有山体滑坡、岩石滑落、树木倾倒隐患风险；检查站房主体是否有明显下陷、沉降现象；检查站房周围是否有洪水冲刷导致的其他隐患；

(3) 站房内及控制室区域检查：检查并清理山洪带来的树枝、枯叶及碎石等堆积物；检查站内基础是否存在山洪冲刷导致的基础裸露或基础偏移等隐患；检查站内设备是否被山洪冲刷，如有冲刷，首先应用清水冲洗干净淤积的杂物，再根据生产单位（设计单位）给予的建议逐步逐项检查；检查控制室是否被山洪冲刷，如有冲刷，需记录水位高度并根据生产单位（设计单位）给予的建议逐步排查。

2. 线路及线路设施检查。

(1) 线路基础检查：检查支架基础是否有被山洪冲刷，是否有山体滑坡或滚石冲击的现象；如基础被山体滑坡或滚石撞击，应检查支架是否有偏移或位移的风险；

(2) 基础周围环境检查：检查支架基础周围是否有山体滑坡或岩石滚落风险；检查基础是否有裸露或者基底被山洪冲刷导致基础部分悬空现象；

(3) 线路设备检查：检查线路钢丝绳是否有脱索隐患；检查通信电缆是否完好；检查吊具是否完好并挂接可靠。

3. 电气控制系统及机房检查：检查电气系统及机房是否遭受山洪冲刷，如有被冲刷现象，需按照生产单位（设计单位）给予的建议逐步逐项排查，未经排查前设备系统严禁通电。

以上检查工作建议在生产单位（设计单位）的指导下有序开展，必要时使用单位可以邀请生产单位（设计单位）赴现场进行指导帮助。

七、大型游乐设施

（一）提前检查大型游乐设施机房、控制室及其门窗是否存在漏水、脱落等隐患，避免雨水浸入。

（二）应密切注意气象变化，如遇大风、暴雨、雷电等特殊天气，应提前疏导乘客，停止设备运行。

（三）对地势低洼的大型游乐设施，应提前用防汛沙袋等做好防洪堵漏工作，并准备充足的排水装置。

（四）对滑道、滑索、轨道滑管等分布在景区、林区的设备，应检查通讯设施是否完好，确保可采取多种联络方式（不能仅仅依靠无线通讯），保障救援时可有效沟通。

（五）风雨天气过后，应及时对设备进行清扫和检查维护，确认设备安全后，方可继续运行；抢修浸水大型游乐设施前，要确认设备断电，现场作业人员必须规范穿戴劳动保护用品，且在积水排出前，不得随意恢复供电，严防触电事故，确保作业人员安全。

（六）雨后要重点检查设备基础是否有不均匀沉陷、开裂、松动、移位、积水等异常现象，检查设备周围是否有落石、滑坡、倒树等情况，检查安全距离是否符合标准要求，保障设备运行安全。

（七）对于浸水后恢复运行的大型游乐设施，可能面临故障高发，要持续加强监测和巡查，确保安全可靠运行。

八、场（厂）内专用机动车辆

（一）应密切注意气象变化，如遇大风、暴雨、雷电等特殊天气，应提前疏导乘客，及时停止室外作业，并尽量将场车妥善停放于室内。

（二）风雨天气过后，对露天停放的场车应及时进行清扫和检查维护，确认设备安全后，方可继续运行；修理浸水场车前，要确认断开高压回路，确保作业人员安全。

（三）雨后要重点检查作业区域的地面是否有不均匀沉陷、开裂、积水等异常现象，区域内是否有落石、滑坡、倒树等情况，保障场车运行安全。

（四）对于浸水后恢复运行的场车，可能面临故障高发，要持续加强监测和巡查，确保安全可靠运行。

通知pdf版（可下载）：特种设备局关于印发汛期特种设备安全检查注意事项的通知