依法行政是减少“爆炸悲剧”的有力武器

摘要：

  核心提示：事故是严重的，灾难是惨痛的，损失是巨大的，教训是深刻的，目前，最紧要的仍然是寻找失联者，抢救幸存者，治疗入院者，将人员伤亡和财产损失尽量减小。

  事故是严重的，灾难是惨痛的，损失是巨大的，教训是深刻的，目前，最紧要的仍然是寻找失联者，抢救幸存者，治疗入院者，将人员伤亡和财产损失尽量减小。事故发生后，习近平总书记和李克强总理均作出重要批示，要求尽快查明事故原因，严肃查处事故责任人，及时公开透明向社会发布信息。虽然现在事故发生的原因还在紧张调查之中，但有一个原因是明摆着的，那就是涉事企业严重违反《危险化学品安全管理条例》的相关规定，在安全管理方面存在漏洞，违法将危险化学品仓库设置在居民区附近。同时，当地基层政府在区域规划、环评审批、执法监管等方面也存在漏洞或不力，留下了巨大的安全隐患。         
  近年来，全国各地发生的重特大安全事故已经很多了，老百姓用鲜血和生命留下的教训也非常多。但每一起事故过后，很多人就“好了伤疤忘了痛”，为了一些说不清、道不明的利益，把安全管理工作忘在了九霄云外。火灾、爆炸、踩踏、沉船、滑坡……事故的种类很多，发生事故的原因也很多，但归结起来就两个方面，一是主观原因，另一个是客观原因。每一起事故发生后，很多人习惯了找事故发生的客观原因，而忽略了存在客观原因背后的主观原因，这是一起又一起重大安全事故发生的真正原因。
  在依法治国的今天，各级政府必须依法行政，任何工作都应该纳入法治轨道。就安全管理工作来说，国家不仅出台了牵头管总的《安全生产法》，还根据类别和领域出台了《食品安全法》、《海上交通安全法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规。规定很多，执行如何？“上有政策，下有对策”的“把戏”在一些地方一些领域很有“市场”，违法审批，违规办理，淡漠监管，心存侥幸，得过且过，出了事故再来“一阵风式”的大检查，事故过后又“重复着昨天的故事”。
   依法行政是减少安全生产事故的有力武器，也是安全生产法律法规执行者对自己最好的保护。对那些不符合法律法规的项目一律不审批不办理，对那些想打“擦边球”的企业一律关闭整改，对那些一意孤行、我行我素的企业依法亮剑、严格处罚。只有依法行政，勇当“黑脸包公”，在“说得脱走得脱”的时候我们才能真正“说得脱走得脱”。当然，“理想很丰满，现实很骨感”，在错综复杂的现实环境中，总有来自方方面面的“压力”，在“不得不办”的时候，基层执法者可以像法院系统记录“打招呼”的领导干部那样，真实地把“压力”做一份“备忘录”，在必要时“完美呈现”，既维护法律法规的尊严，也保护我们自己。